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【轉發(fā)】關(guān)于做好承接建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員考核相關(guān)工作的通知
更新時(shí)間：2020-05-21 08:03:00點(diǎn)擊次數：23657次
關(guān)于做好承接建筑施工企業(yè)主要負責人
項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
考核相關(guān)工作的通知 遼住建安〔2020〕17號
各市住建局：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革工作精神和省委、省政府持續深化行政審批制度改革的決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)﹝2020﹞8號）要求，自2020年6月1日起，建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下合稱(chēng)“安管人員”）的考核及證書(shū)核發(fā)工作改由設區的市住房城鄉建設主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住建部門(mén)”）組織實(shí)施。為做好下放后的“安管人員”考核工作，現將有關(guān)事項通知如下：
一、考核工作要求
“安管人員”考核包括考核合格證書(shū)的新辦、延續、變更以及水利、交通安管考核合格人員入庫等工作。
（一）考核合格證書(shū)新辦
1. 考核要點(diǎn)
“安管人員”申請安全生產(chǎn)考核應具備的條件、考核內容與方式、考核要點(diǎn)等，按照“建質(zhì)〔2015〕206號”文件規定執行。其中，安全生產(chǎn)知識考核采用計算機閉卷考試,考試所用題庫由省住建廳根據實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行更新維護，各市不得私自更改題庫。安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現場(chǎng)實(shí)操或模擬現場(chǎng)方式。
2. 場(chǎng)地要求
一是承擔安全生產(chǎn)考核的考場(chǎng)，應當由“市住建部門(mén)”擇優(yōu)選擇（2020年的考核工作，可繼續由原確定的考核機構承擔），并進(jìn)行公示?？紙?chǎng)要具有滿(mǎn)足“安管人員”考核的專(zhuān)用場(chǎng)所，承擔考核所必須配備的考核設施?！笆凶〗ú块T(mén)”要定期對考場(chǎng)運行管理情況進(jìn)行評估，對管理不到位、不具備條件的應及時(shí)予以調整。二是安全生產(chǎn)知識考場(chǎng)，應設有機考室、待考室、監控室等。機考室要設有大于100Mbps寬帶網(wǎng)絡(luò )接入。每間機考室用于考試的計算機不少于30臺，并要安裝視頻監控裝置，確保覆蓋整個(gè)考場(chǎng)。待考室要有獨立區域。監控室要設置監控顯示屏，可實(shí)時(shí)監控每個(gè)考場(chǎng)情況?？荚嚻陂g考場(chǎng)應設置相關(guān)設備，實(shí)行手機信號屏蔽。三是安全生產(chǎn)管理能力考場(chǎng)的操作現場(chǎng)應符合安全生產(chǎn)條件，相對集中設立，并可按照“建質(zhì)〔2015〕206號”規定的安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核要點(diǎn)進(jìn)行考核。
3. 時(shí)間安排
“市住建部門(mén)”應根據“安管人員”報名情況適時(shí)組織考核，原則上每市每年不少于三次?！笆凶〗ú块T(mén)”應在考試日期20日前，公布“安管人員”考試信息（包括考試時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次等）。對在本市參加考試的“安管人員”，由其所在企業(yè)在考試日期7日前，向該“市住建部門(mén)”提出考試申請。經(jīng)“市住建部門(mén)”審核后，于考試日期5日前核發(fā)準考證。對需跨市考試的“安管人員”，其所在企業(yè)應在考試日期15日前，向企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”提出參加異地考試申請。經(jīng)該“市住建部門(mén)”審核后，于考試日期10日前，將跨市考試的“安管人員”信息，提交至組織考試的“市住建部門(mén)”。組織考試的“市住建部門(mén)”于考試日期前7日，將審核意見(jiàn)反饋至企業(yè)所在地“市住建部門(mén)”，并由企業(yè)所在地“市住建部門(mén)”，于考試日期5日前核發(fā)準考證。其考試所產(chǎn)生的費用由組織考試的“市住建部門(mén)”承擔。
（二）考核合格證書(shū)延續
“安管人員”應當在“合格證書(shū)”有效期滿(mǎn)前三個(gè)月內，經(jīng)所在企業(yè)向該企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”申請證書(shū)延續。準予證書(shū)延續的條件應當按照“建質(zhì)〔2015〕206號”規定執行，考核合格證書(shū)編號不變。對不符合證書(shū)延續條件的應當向企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”申請重新考核。不辦理證書(shū)延續的，證書(shū)自動(dòng)失效。
（三）考核合格證書(shū)變更
1.同市變更?！鞍补苋藛T”在同一城市內更換受聘企業(yè)的，由原企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”為其辦理變更手續，變更后的證書(shū)編號不變。
2.跨市變更?！鞍补苋藛T”跨市更換受聘企業(yè)的，由原企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”為其辦理轉出手續后，“安管人員”通過(guò)新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”辦理新證書(shū)。新證書(shū)應延續原證書(shū)的有效期，并由變更后企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”予以編號。
3.跨省變更?！鞍补苋藛T”跨省變更轉出，由原企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”為其出具包含原證書(shū)有效期限等信息的證書(shū)轉出證明?！鞍补苋藛T”跨省變更轉入，由現企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”進(jìn)行辦理。
（四）水利、交通安管考核合格人員入庫
經(jīng)水利、交通主管部門(mén)考核合格，因辦理安全生產(chǎn)許可證需要將人員信息錄入遼寧省建筑安全監督管理信息系統的，由所在企業(yè)攜帶人員證書(shū)、身份證件、主管部門(mén)批準文件、人員匯總信息表（電子版）等向企業(yè)工商注冊所在地的“市住建部門(mén)”申請辦理，“市住建部門(mén)”應當在2個(gè)工作日內辦理完畢。
二、合格證書(shū)核發(fā)要求
（一）編號規則
為保證下放后“安管人員”信息可追溯、可查詢(xún)，新“合格證書(shū)”的編號仍沿用原編號的城市代碼、流水序號、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行編制。
（二）證書(shū)樣式
“合格證書(shū)”樣式要按照“建質(zhì)〔2015〕206號”規定的證書(shū)樣式制作。其中，證書(shū)上的“考核機關(guān)”一欄應加蓋“市住建部門(mén)”公章或行政審批專(zhuān)用章。
三、其他工作要求
（一）保證考核工作連續性?？己斯ぷ饕^續全面依托遼寧省建筑安全監督管理信息系統進(jìn)行（原件核驗環(huán)節除外），不得脫離系統審核（具體系統流程詳見(jiàn)附件）。管理部門(mén)考試信息發(fā)布、本地企業(yè)考試申請、異地考試申請、各地公章圖樣上傳備案等工作，都通過(guò)該信息系統實(shí)現。
（二）做好承接落實(shí)工作?！笆凶〗ú块T(mén)”要高度重視、立即部署，嚴格依法依規行使下放的審批權限，制定本地區考核工作實(shí)施細則，明確承接部門(mén)（單位）和人員，壓實(shí)工作責任，落實(shí)考核所需場(chǎng)地、設備、經(jīng)費等，由多個(gè)部門(mén)共同負責的要明確各自工作職責，確?！鞍补苋藛T”安全生產(chǎn)考核工作“落得實(shí)、接得住、管得好”。沈陽(yáng)市“安管人員”安全生產(chǎn)考核工作也須按照本通知要求一并執行。
（三）嚴格考核工作管理?！笆凶〗ú块T(mén)”要按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負責”的原則，嚴格考核管理、明確考核時(shí)限、規范考核流程，不得擅自增加考核環(huán)節、抬高考核門(mén)檻。除相關(guān)法律法規規定“安管人員”必須參加的安全生產(chǎn)教育培訓外，不得以安全生產(chǎn)考核為由，額外增加教育培訓科目，并將其作為安全生產(chǎn)考核的前置條件。
（四）強化事中事后監管。省住建廳將通過(guò)網(wǎng)上審批記錄核驗、實(shí)地抽查、考場(chǎng)巡查等辦法，加強對各地“安管人員”安全生產(chǎn)考核工作的監督指導。對發(fā)現“市住建部門(mén)”、建筑施工企業(yè)、“安管人員”有違法違規行為的，將按照相關(guān)法律法規予以嚴肅處理。
（五）增強主動(dòng)服務(wù)意識?！笆凶〗ú块T(mén)”要按照“住建部令第17號”和“遼住建﹝2019﹞66號”規定，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，實(shí)行一次告知，提高審批效率。要通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布、窗口公示、傳真郵寄等多種渠道，及時(shí)告知轄區內所有建筑施工企業(yè)，確保不落一家，實(shí)現全覆蓋。
“市住建部門(mén)”請在5月28日前，上報本地區“安管人員”安全生產(chǎn)考核工作實(shí)施細則（或方案），及考核工作具體負責部門(mén)、部門(mén)主要負責人和有關(guān)人員等信息。各市負責考核工作人員的“安全監管系統”登錄賬號，由省廳統一核發(fā)。
2020年5月20日 遼寧東寶集團轉發(fā)省住建廳最新文件 【原文地址：http://zjt.ln.gov.cn/tfwjx/lzj_139572/202005/t20200529_3867432.html】
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